国家有关部门再次酝酿化解煤电矛盾,新方案有望以电价改革作为彻底解决双方矛盾的“治本之策”。
3月10日,中国电力企业联合会(下称中电联)官方网站披露,3月6日,国务院研究室召开了电煤供需形势座谈会。与会者均是参与煤电协调方案的关键人士,国务院研究室工交贸易司司长唐元、中电联秘书长王永干,以及中能燃料公司、五大电力集团的相关负责人均在列。
“与以往的方案不同,国家此次对于化解煤电矛盾,有了新的思路”,一位参与会议的人士告诉《财经》记者,“目前研究的方案,将立足于建立新的能源价格体系,立足于电价改革”。
一位接近国家发改委的人士则在接受《财经》记者采访时表示,“订货会以来,发改委拟定过多套协调方案,但是没有形成统一的思路”。
在此前举行的2009年煤炭产运需衔接会上,发电企业提出了在2008年年初电煤重点合同价格的基础上下降50元/吨的降价要求,而煤炭企业则提出了100元/吨左右的涨价要求。由于双方预期差距太大,五大电力集团拂袖而去。此后,煤电双方又进行了多次衔接,但最终无功而返。
转折来自于今年两会。面对迟迟未能化解的煤电矛盾,国务院副总理李克强对煤电矛盾的问题做出批示,要求国家发改委、国务院研究室等部门研究新的方案。
3月5日,温家宝总理在政府工作报告中指出:“2009年将推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。”
五大电力集团的一位高层人士告诉《财经》记者,在国务院领导表态之后,有关部门对于方案有了共识——立足于电价改革来协调电煤矛盾。
“解决煤电矛盾的关键,不是撮合今年、明年怎么做,得有一个永久的解决办法,不然长此以往,每年都得这样”,原中煤能源(7.92,-0.11,-1.37%)集团董事长经天亮对《财经》记者指出。