安全是煤炭企业的天字号工程。今年以来,漳村煤矿以全面构建“369”安全管理新体系为中心,通过抓重点、抓管理、抓素质,严责任、严执行、严问责,提升了安全工作的执行力,全面开创了安全生产新局面。
以上率下强执行
这是一份该矿《安全一号文件责任分解表》,从责任分解及具体要求,分管矿领导,到牵头单位、负责人,再到完成时间等,116项重点工作均做出了明确安排。为确保各项重点工作落到实处,该矿先后通过开展“进现场、进岗位、进工序”活动、“查隐患、补短板、保安全”、“强管理、严执行;抓作风、实履职”等专项活动对安全工作把脉问诊,同时,针对病因,该矿陆续给出了480水平行人大巷Ⅱ段启封密闭排放瓦斯安全技术措施、掘进工作面瓦斯参数正规循环审批、2306工作面支架设备运输期间辅助运输管理规定、井下水仓瓦斯管理等百味良药,旨在对症下药,直击病根。
安全重在执行,关键在落实。翻开漳村矿井口“领导干部‘三走到三必到’工作台账”,有一组数据是这样写的:1至8月份,副总以上干部共深入现场带班1100余人次,查找安全隐患3200多条,帮助解决问题720多条,“三走到”、“三必到”人员下井1500多人次,“三必查”、“三必问”帮助解决问题750多条。这仅仅是该矿安全管理体系中的一点而已,“支架设备运输期间,二水平材料巷西下山材料巷及23材料巷8:00-17:00全线实行封闭管理。”这是该矿2306工作面支架设备运输期间辅助运输管理规定中的其中一条。打开漳村矿的OA办公系统,以“安字号”红头下发、转发的文件,以及出台的便函规定、处理决定等足足有200余项。这些文件如同人体的全身骨骼,支撑该矿整个安全体系的运行。
安全面前讲诚信
做人要讲诚信,处事要讲安全,这是做人处事的底线。翻开漳村矿员工安全档案,每名员工的 “诚信指数”、“诚信曲线”一目了然,记录着每名职工的安全之路。
今年年初的时候,该矿运搬队职工王列平,在一部卡轨车行至500m处打信号停车,将工具放在卡轨车上开车后扒乘第一节卡轨车,在行至1200m处被巡查至此的矿安全小分队当场查住,定性为一起严重的违章行为。按照《安全管理三十六个不准》、《漳村煤矿推行正负双向安全激励管理办法》、《漳村煤矿安全生产奖惩条例》等相关规定,给予王列平开除矿籍留矿察看处分。同时,受牵连的还有当班的互保联保责任人、当班工长、安全副队长、队长等人,不仅如此,当月的绩效考核中运搬队、运输科被否决了安全考核分。处理力度之大,彰显该矿狠抓安全的决心。
“职工诚信档案分为A、B、C三个级别,年度累计考核0至3分者为A级优秀诚信职工;4至6分者为B级一般诚信职工;7至12分者为C级不诚信职工。”该矿《关于创新实施安全诚信管理机制的通知》里有一条是这样规定的。在漳村煤矿,安全诚信不仅体现在个人,还体现在安全工作的一票否决上。正如该矿安监处负责人所说:“对待安全实行一票否决,绝不是不讲情面,也不是不留余地,而是对职工的生命负责!”
这是一份该矿今年8月份的安全考核汇总情况:巷修队质量标准化、任务完成、队组管理等方面都名列前茅,但因一条隐患未及时整改和职工违章次数多等,被考核5.6分,排名一线队组最后一名。这样的事实充分表明,没有诚信作支撑,没有安全作保障,一切都将是零。
隐患排查全覆盖
在漳村矿通风队会议室的提示栏中,有一份金额超过千元的罚款单,是该队队长主动向通风科“要回来的”!事情是这样的:7月29日四点班,2601岩巷当班作业人员李伟琦、李旭太在砌风门时,掏槽不到位,深度不够,被当班队干巡查发现,随即队里主动上报违章,领回了罚单。
这件事在该矿生产队组中引起了不小的振动!该队队长是这样说的:“罚款、考核虽然不是最终目的,但确实是最有效的,特别是对于一个隐形隐患来说,绝对不能纵容!”今年以来,该矿还实行了三级安全隐患排查治理模式,即:一是矿级排查:每月20日组织一次安全生产综合安全大检查,把全矿井下分成六个检查区域、20余条检查路线,每个区域由专业副总负责、每条检查路线安排2名业务科室正队级以上干部进行检查,做到安全检查和安全管理全覆盖、无盲区;二是生产业务部门的安全隐患排查:实行包片包面责任划分,每月5、15、25日开展专业安全检查,各专业基本实现了井下安全检查每旬一次全覆盖,尽可能消除安全管理的盲区;三是队组的安全隐患排查:各队组除跟班队干外,尽可能消除安全管理的盲区;三是队组的安全隐患排查:各队组除跟班队干外,每班安排一名队干班中下井巡查,且每天必须有一名正职下井巡查1次。
与此同时,该矿每月组织开展一项安全专项检查,确保一月一个主题,一月一项提升,另外,每月组织两次井下全覆盖的安全突查活动,对干部上岗履职、职工作业行为规范、安全设备设施正常运行等情况进行监督检查,确保安全管理到位。仅6月份组织开展的“作业环境、作业工具、危险源辨识”安全大检查中,共查出隐患150余条,全部三定整改,到7月底,整改率达到97.3%。1-8月份,查处违章400余起。