“人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产。”国务院总理李克强在政府工作报告中这样为2015年的安全生产工作定调。
对于公司最大的生产矿井余吾煤业来说，尽管已经形成一套基本成熟的管理模式,具有一套比较完备的规章制度,但是面对安全生产管理的新要求、安全生产形势的新变化，为从根本上确保安全生产，余吾煤业升级制度、整治隐患“双引擎”，从思想意识和实际行动上实现“质”的提高和转变，筑牢“新常态”下的安全防线。
制度升级——把权力关进“笼子”
今年以来，余吾煤业在充分利用广播、电视、网站、橱窗、牌板、横幅等宣教阵地，组织干部职工学习新《安全生产法》的同时，对安全管理工作进行了新谋划、新思考，将新《安全生产法》中提及的一些新要求、新思路，作为“铁规定”和“刚性措施”，充实到安全生产管理制度中，全面提高了安全管理工作水平。
为确保安全管理工作逐渐走向规范化和制度化，余吾煤业认真梳理安全生产各环节的管理制度，针对制度运行过程中出现的一些漏洞、不规范地方，进一步细化和完善，制定完善了《隐患问责管理办法》、《事故隐患排查与整改规定》等一系列管理制度，真正把权力关进了制度的“笼子”。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系要求，完善从矿领导到职工各级岗位安全责任制，并逐级量化分解年度安全责任目标，明确每个专业、每个单位、每个岗位的安全目标任务，建立健全分级负责安全管理机制，细化责任落实考核工作，做到责任落实无死角。对交接班、“双指双述”等每一项管理制度都制定了清晰、明了、严格的工作标准及责任追究办法，让每名责任人都知道自己该做什么，怎么做，做到什么程度，做错了应承担什么样的后果。
在落实各项规章制度的过程中，矿级领导以包保队组的形式划分了安全管理责任范畴，各职能科室职责明确，各负其职。为了确保各自“责任田”上安全无事故，矿领导不间断与队组职工定期座谈，为区队安全管理排忧解难、出谋划策。
整治升级——让隐患不再“任性”
近日，余吾煤业开始对矿井各大生产系统进行全面、系统、细致的安全生产大检查，对存在的隐患查实一起，处理一起，及时将隐患消灭在萌芽状态，实现减少一般事故、防范较大事故、遏制和杜绝重特大事故的目标。
余吾煤业不断创新安全管理模式，由职能部室单一排查隐患升级为全员参与共查隐患，形成上下联动，全员参与、齐抓共管除隐患的新局面，有效杜绝了各类事故的发生。
针对地质构造复杂、断层构造多，尤其是进入高瓦斯区域开采的实际，该公司积极开展超前探等工作，排查井田范围内可能存在的断层、褶曲、瓦斯突出区等隐蔽致灾地质因素，并制定应急防范措施，从源头上控制和减少隐患的发生，为安全生产提供保障。
余吾煤业严格执行“五锁定”隐患排查治理体系，即对隐患分岗位、班组、队组、专业部门、矿井五个级别进行排查，通过排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析，实现隐患的闭合管理。该公司还不断创新隐患排查方式，加强不同时段的隐患排查，强化基层隐患排查治理主体责任，积极开展隐患自查整改工作，实现全员、全方位、全过程的隐患排查治理。对一些边远死角及重点关键场所，由矿领导及职能部室干部以每月交换包保区域的方式进行包区检查，对查到的安全隐患，一律以“五定表”的形式跟踪落实整改，全力消除系统上存在的安全隐患，保障矿井安全生产。
在整治入井人员“三违”上，余吾煤业严格入井考勤和入井安全确认，并推行集体升入井制度，对于不按规定执行并无特殊原因的人员严格按照“三违”处理。同时加大“三违”人员处理力度，对所有“三违”人员进行电视曝光，不断增强全员安全生产意识，杜绝思想隐患。
