国务院联防联控机制于2月23日15时在北京国二招宾馆(北京市西直门南大街6号)东楼三层中会议厅召开新闻发布会,介绍做好疫情期间煤电油气重点供应,保障居民用能需求工作情况。
以下为相关内容实录:
新华社记者:
能源保障是打赢疫情防控阻击战的重要物质基础之一,国家能源局在能源保障方面采取哪些措施?目前情况如何?
国家能源局煤炭司司长鲁俊岭
鲁俊岭:
国家能源局坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,全力以赴保障好全国能源的稳定供应,以实际行动践行和体现“四个意识”“四个自信”和“两个维护”,主要采取以下措施做好保障工作。
第一,迅速部署安排。疫情发生后,国家能源局闻令而动,坚决把疫情期间的能源保供作为当前最重要的工作来动员和部署,我们调动全行业力量,确保这期间全国用能不短供、不断供。
第二,建立有效机制。我们成立工作专班,专门负责全国能源保供期间的协调和调度,同时建立了能源保障、能源企业的复工复产、重大问题协调三个工作机制。这三个工作机制是一个完整闭环。通过这三个机制我们及时分析研判煤电油气等各个领域的供应能力、需求的状况以及存在的问题。通过这三个机制可以做到底数清、问题明,工作可以做到有的放矢、精准施策,打好有把握之仗。
第三,分领域细化保供措施。在煤炭方面,组织煤矿企业加快复工复产,尽快提高煤炭产量,同时强化产运需衔接,把生产出来的煤尽快运到用户单位,重点实现电煤的充足供应。电力方面,指导电力企业做好应急保障和物资企业的新增用能保障,解决好火神山、雷神山、方舱医院的电力接入等问题。油气方面,密切跟踪油气产供储销形势,协调解决重大个案问题,推动重大项目复工复产。在供热方面,指导热力企业稳定供暖,确保群众过冬不能受任何影响。在分领域做好工作的同时,还合理统筹多种能源的联调联动。电煤发电方面,重点把电煤库存多的电厂多安排发电,这样电煤就比较均衡。有些地区天然气比较充足,可以多安排一些燃气机组多发电。南方一些区域,冬天没有供暖任务,可以让可再生能源多发一些。通过这种方式可以实现多种能源的联调联动,努力实现优化配置,实际上也是多能的互补。
第四,压实保供责任。指导各地严格落实能源保供属地责任,协调解决能源供应的重大问题,确保辖区内能源供应不出现大的问题。
第五,加强安全生产。督促能源企业严格落实安全生产主体责任,明确要求坚决避免疫情期间因为出现安全事故影响能源稳定供应保障。
在全力做好能源供应的同时,近期我们深入分析疫情对能源的深度影响,同时督促一些重大能源项目加快复工开工,确保“十三五”能源改革发展各项工作圆满成功,为“十四五”顺利起步奠定一个好基础。
总的来看,通过近期分析,我们感觉到经过全国能源行业的共同努力,疫情防控期间的能源供应做到了及时、充足、安全、稳定,为疫情防控取得阶段性成效提供了强有力的支撑。接下来,我们将继续做好相关工作,为全面打赢疫情防控阻击战和恢复经济社会秩序继续做出积极贡献。谢谢。
深圳特区报记者:
煤矿的复工复产是近期保障能源供应的重点,近期国家能源局在煤矿复工复产保障煤炭能源供应方面做了哪些工作?目前进展如何?鲁俊岭:
谢谢这位记者朋友的提问。近一时期,我们把加快煤矿复工复产、保障煤炭稳定供应作为整个能源保障的重点工作,落实落细各项工作举措,目前取得了显著成效。从工作方面我们主要采取了以下几项措施:
一是建立日常调度机制。从2月1日对疫情防控期间煤炭供应保障工作作了全面部署,要求各产煤地区和有关央企在做好疫情防控和安全生产前提下有力有序推动煤矿复工复产。同时会同有关地方行业管理部门建立日报告、日调度制度,每日汇总各产煤省区、央企每天生产多少,有关数据做到每天掌握。
二是加强分类指导。这里有三种情况,山西、内蒙古、陕西这样的产煤大省,产煤比重接近全国的70%,是煤炭供应的基本盘,这些地区重点强化目标管理,可以确保复产保供的大头落地。对于一些地方复工复产比较慢,而且当地用煤库存水平比较低的地方要更加细化,要求分矿,把顺序排一排、底子摸一摸,总得来讲要加快复产。对于央企的要求高一点,这个时期要求他们发挥好中央企业“国家队”的骨干作用,要求能复尽复。目前为止,山西、内蒙古、陕西三个重点产煤省已完成阶段性目标。中央企业所属煤矿的产能复产率超过95%。我们对比了一下,和往年情况基本一样。
三是加强产运需的衔接,主要是督促指导煤矿、电厂供需双方加强沟通衔接,严格履行合同。我们也请铁路交通部门把电煤运输保障作为重点,特别是像湖北这样的重点疫区,以及首都和东北地区,这些重点地区多装多运。同时提高秦皇岛港和环渤海四港的港存,在多年的煤炭北煤南运过程中,港存充足军心就稳,这是一个导向作用。
四是重点保障好电煤供应。电煤在整个供应中一直是我们保障的重点,我们建立全国电厂每天采购、消耗、存煤的台账,引导产煤地区和产煤企业在这期间对电煤要优先倾斜,多采多运多供。同时针对个别地区近期反映电厂存煤比较低,对于这些情况我们做了点对点的协调工作,确保库存上来,“点球”到位,一对一解决问题。2月22日,全国统调电厂煤炭库存1.19亿吨,处于历史同期的较高水平。从可用天数来讲,全国可用27天,比2月初增加了7天。
五是帮助企业解决实际困难。针对地方反映了一些实际困难,在这方面我们加大力度,解除他们复工复产过程中的后顾之忧。有些煤矿职工返岗比较困难,我们指导煤矿输入地、输出地做好衔接,采取单位包车等一些灵活有效方式把职工送到工作岗位。当然防疫检测工作要做到位。有些煤炭生产出来运输不畅,我们协调产煤地市开绿色通道,煤炭运输发放绿色通行证,确保煤炭物流畅通。
经过各方面的共同努力,全国煤矿复工复产取得了明显成效。我们对比了一下,可以这样讲,疫情对煤炭产量带来的不利影响目前已经基本消除,复产率达到了往年同期水平。截至2月22日,全国全国在产煤矿产能31.7亿吨,产能复产率达到76.5%,当日产量833万吨。这三个数据均比2月1日增加了近一倍。除湖北省以外,其他产煤省均已复工复产,其中河北、安徽等六个省区复工复产率超过90%。谢谢。