本报记者在全国两会上独家获悉,尽管创业板的具体推出时间尚难断定,但机制先行的包括八个方面的创业板启动规划已经明晰。
昨日,全国政协委员、深圳证券交易所理事长陈东征在回答本报“创业板准备到什么程度”的问题时说:“水到渠成”。对“深交所目前准备工作到哪一步”的回答则是:“我们目前随时可以开。”他表示,创业板的准备工作永远没有停止,就算创业板开启,也是一个不断完善的过程。
据悉,创业板启动规划共包括八个方面:规则发布、市场资源培育、宣传和投资者教育、中介机构引导和培训、发行审核与挂牌上市、交易结算制度准备、技术系统准备和市场监管准备。
其中,规则发布工作方面,IPO办法征求意见已经完成,后续还包括招股说明书及配套规则的征求意见,以及这些规则的发布实施。
在市场资源培育方面,将拟定首批企业培育方案,开展上市资源培育工作,尽快上报第一批企业,该项工作基本与规则发布同期进行。
发行审核与上市是关键的准备工作,具体包括:确定审核委成员并确定工作机制;确定发审委办公地点,确定监管人员,对发审委和监管人员进行培训并开展工作;制定首批企业发行和上市方案。此后,自受理日起,将接受首批企业发行审核。
与发审工作直接相关的是中介机构的引导和培训,在相关保荐机构负责人召开会议沟通情况后,将对保荐人、会计师事务所、律师事务所进行培训,对相关证券公司进行培训。
在交易结算制度准备方面,将完善并发布实施创业板交易制度和相关规则。
在技术系统准备方面,将发布技术系统规范,并进行全系统联网测试工作。值得注意的是,系统开发和测试工作中,已经考虑到违规风险,故稽查安排也被考虑到系统之中。
另外,为保证创业板的平稳推出,在市场监管方面,为有效应对首批公司的上市风险,相关预案也要及时制定完毕。
从去年到今年的全国两会上,平稳推出创业板都是最热的话题之一。“揣测创业板的推出时间没有实质意义,关注为其平稳推出所做出的详细规划和缜密部署,对于推出创业板这个问题本身,意义显然更加重大。”相关代表、委员都这样说。